Музей разрушения СССР

Институт теории и истории социализма ЦК КПСС

К СОЮЗУ СУВЕРЕННЫХ НАРОДОВ

Сборник документов КПСС, законодательных
актов, деклараций, обращений и президентских
указов, посвященных проблеме национально-
государственного суверенитета

Москва
1991

Составитель сборника и автор введения: А.И.Доронченков

Редакционный совет: Э.А.Баграмов (председатель), В.Д.Грищенко, А.И.Доронченков, М.М.Морозова

Рецензенты: Ж.Г.Голотвин, А.А.Нуруллаев

Научно-вспомогательная группа: Р.И.Мухаметжанова, С.Ю. Крюковских

Сборник в формате HTML (840KB)

С0ДЕРЖАНИЕ

Введение 3

РАЗДЕЛ I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ И ДРУГИЕ ОБЩЕСОЮЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

• Резолюция XIX Всесоюзной конференции КПСС "О межнациональных отношениях"(Извлечение). Принята 1 июля 1988 г. 17
• Декларация Верховного Совета СССР "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав". Принята 14 ноября 1989 г. 19
• Закон СССР "Об экономической самостоятельности Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР" от 27 ноября 1989 г. 21
• Закон СССР "Об усилении ответственности за посягательства на национальное равноправие граждан и насильственное нарушение единства территории Союза ССР" от 2 апреля 1990 г. 26
• Закон СССР "0 порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из .СССР" от 3 апреля 1990 г. 31
• Постановление Верховного Совета СССР "О введении в действие Закона СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" от 3 апреля 1990 г. 41
• Закон СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения" от 3 апреля 1990 г. (Извлечение) 42
• Постановление Верховного Совета СССР "О введении в действие Закона СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения" от 3 апреля 1990 г. 46
• Закон СССР "Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик" от 10 апреля 1990 г. 47
• Постановление Верховного Совета СССР "О порядке введения в действие Закона СССР "Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик" от 10 апреля 1990 г. 58
• Закон СССР "О языках народов СССР" от 24 апреля 1990 г. 61
• Постановление Верховного Совета СССР "О порядке введения в действие Закона СССР "О языках народов СССР" от 24 апреля 1990 г. 73
• Закон СССР "О разграничении полномочий между Союзом и субъектами федерации" от 26 апреля 1990 г. 75
• Постановление Верховного Совета СССР "О введении в действие Закона СССР "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации" от 26 апреля 1990 г. 82
• Закон СССР "О свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих за пределами своих национально-государственных образований или не имеющих их на территории СССР" от 26 апреля 1990 г. 84
• Резолюция XXVIII съезда КПСС по Политическому отчету Центрального Комитета КПСС XXVIII съезду КПСС и задачам партии (Извлечения) 92
• Программное заявление XXVIII съезда КПСС "К гуманному, демократическому социализму" (Извлечения) 94
• Устав КПСС. Утвержден XXVIII съездом КПСС (Извлечение) 100
• Резолюция XXVIII съезда КПСС "Демократическая национальная политика - путь к добровольному союзу, .миру и согласию между народами" (Извлечение) 101
• Указ Президента СССР "0 неотложных мерах по стабилизации хозяйственных связей в четвертом квартале 1990 года и в течение 1991 года" от 27 сентября 1990 г. 103
• Постановление Верховного Совета СССР "0 ходе консультаций и разработке концепции нового Союзного договора" от 1 октября 1990 г. 1990 г. 105
• Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике (Извлечение) 107
• Союзный договор (Проект) 112
• Постановление Верховного Совета СССР "0 положении в стране" (Извлечение) от 23 ноября 1990 г. 122
• Указ Президента СССР "0 некоторых актах по вопросам обороны, принятых в союзных республиках", от 1 декабря 1990 г. 125
• Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС "0 концепции Союзного договора и задачах партийных организаций" от 11 декабря 1990 г. 128
• Указ Президента СССР "0 мерах по предотвращению дезорганизации производства в связи с неудовлетворительным состоянием заключения хозяйственных договоров на поставку продукции в 1991 г." от 14 декабря 1990 г. 133
• Заявление Бюро ЦК ВЛКСМ "0 проекте нового Союзного договора" 135
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "0 сохранении Союза ССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик" от 24 декабря 1990 г. 138
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "0 названии Советского государства" от 24 декабря 1990 г. 138
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "0 проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик" от 24 декабря 1990 г. 139
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "Об общей концепции нового Союзного договора и порядке его заключения" от 25 декабря 1990 г. 140
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "0 положении страны и первоочередных мерах по преодолению сложившейся кризисной социально-экономической и политической ситуации" (Извлечение) 143
• Закон СССР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления" (Извлечение) от 26 декабря 1990 г. 145
• Обращение Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "К народам страны" (Извлечение) от 27 декабря 1990 г. 146
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "0 временном соглашении по экономическим вопросам на 1991 год и формировании бюджетов Союза и республик" от 27 декабря 1990 г. 147
• Закон СССР "О всенародном голосовании (референдуме СССР) (Извлечения) от 27 декабря 1990 г. 148
• Постановление Съезда народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик "О введении в действие Закона СССР "О всенародном голосовании (референдуме СССР)" от 27 декабря 1990 г. 152

РАЗДЕЛ II. ДОКУМЕНТЫ О СУВЕРЕНИТЕТЕ РЕСПУБЛИК

• Конституционный Закон Азербайджанской ССР "О суверенитете Азербайджанской Советской Социалистической Республики" от 23 сентября Т989 г. 155
• Декларация "О независимости Армении" от 23 августа 1990 г. 162
• Закон Армянской СССР "О переименовании Армянской ССР" от 24 августа 1990 г 165
• Закон Республики Армении "О государственном флаге Республики Армении" от 24 августа 1990 г. 166
• Декларация Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики "О государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики" от 27 июля 1990 г. 167
• Резолюция XXI съезда Коммунистической партии Белоруссии "О государственно-правовой политике КПБ (Извлечение) 172
• Закон Республики Грузии "Об объявлении переходного периода в Республике Грузия" от 14 ноября 1990 г. 173
• Декларация "О государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики" от 25 октября 1990 г. 178
• Декларация "О государственном суверенитете Республики Кыргызстан" от 15 декабря 1990 г. 184
• Декларация Верховного Совета Латвийской Советской Социалистической Республики "О восстановлении независимости Латвийской Республики" от 4 мая 1990 г. 191
• Декларация Верховного Совета Литовской Советской Социалистической Республики "О государственном суверенитете Литвы" от 26 мая 2989 г. 196
• Акт Верховного Совета Литовской Республики "О восстановлении независимости Литовского государства" от II марта 1990 г. 198
• Закон "О наименовании государства и гербе Литовской Республики" от II марта 1990 г. 199
• Декларация "О суверенитете Советской Социалистической Республики Молдова" от 23 июня 1990 г. 200
• Декларация "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" от 12 июня 1990 г. 204
• Декларация Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР 208
• Декларация "О государственном суверенитете Таджикской Советской Социалистической Республики" от 24 августа 1990 г. 211
• Декларация "О государственном суверенитете Туркменской Советской Социалистической Республики" от 22 августа 1990 г. 216
• Декларация "О суверенитете Узбекской ССР" от 20 июня 1990 г. 221 Декларация "О государственном суверенитете Украины" от 16 июля 1990 г. 223
• Резолюция XXVIII съезда Компартии Украины "О государственном суверенитете Украинской Советской Социалистической Республики" 230
• Декларация Верховного Совета Эстонской Советской Социалистической Республики "О суверенитете Эстонской ССР" от 16 ноября 1988 г. 233
• Закон Эстонской Советской Социалистической Республики "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Эстонской ССР" от 16 ноября 1988 г. 234
• Резолюция Верховного Совета Эстонской Советской Социалистической Республики "О Союзном договоре" от 16 ноября 1988 г. 238
• Декларация "По вопросу государственной независимости Эстонии" от 2 февраля 1990 г. 239
• Постановление Верховного Совета Эстонской ССР "О государственном статусе Эстонии" от 30 марта 1990 г. 243
• Закон Эстонской ССР "О символике Эстонии" от 8 мая 1990 г. 244
• Декларация "О государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики" от 11 октября 1990 г. 251
• Декларация "О государственном суверенитете Бурятской Советской Социалистической Республики" от 8 октября 1990 г. 255
• Декларация "О государственном суверенитете Калмыцкой Советской Социалистической Республики" от 18 октября 1990 г. 262
• Декларация "О государственном суверенитете Карельской АССР" от 9 августа 1990 г. 267
• Декларация "О государственном суверенитете Коми Советской Социалистической Республики" от 29 августа 1990 г. 271
• Декларация "0 государственном суверенитете Марийской Советской Социалистической Республики" от 22 октября 1990 г. 274
• Декларация "0 государственном суверенитете Северо-Осетинской Автономной Советской Социалистической Республики" от 20 июля 1990 г. 279
• Постановление Верховного Совета Северо-Осетинской АССР о решении второй сессии Орджоникидзевского городского Совета народных депутатов от 15 мая 1990 года "О предложениях трудящихся по переименованию столицы Северо-Осетинской АССР" от 20 июля 1990 г. 284
• Декларация "О государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики" от 30 августа 1990 г. 285
• Декларация "О государственном суверенитете Удмуртской Республики" от 20 сентября 1990 г. 287
• Декларация "0 государственном суверенитете Чувашской Советской Социалистической Республики" от 24 октября 1990 г. 292
• Декларация "0 государственном суверенитете Якутской-Саха Советской Социалистической Республики" от 27 сентября 1990 г. 295

РАЗДЕЛ III. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА СССР, НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ОБРАЩЕНИЯ

• Обращение "К трудящимся, к народам Азербайджана и Армении" 302
• Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О мерах, связанных с обращениями союзных республик по поводу событий в Нагорном Карабахе, в Азербайджанской и Армянской ССР" от 23 марта 1988 г. 305
• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по ускорению социально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР в 1988-1995 годах" от 24 марта 1988 г. 307
• Постановление ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР "О практических мерах по реализации Постановления Президиума Верховного Совета СССР по вопросу о Нагорном Карабахе" от 26 июля 1988 г. (Изложение) 318
• Указ Президиума Верховного Совета ССР "О несоответствии закона Эстонской ССР "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) Эстонской ССР" и декларации Верховного Совета Эстонской ССР о суверенитете Эстонской ССР, принятых 16 ноября 1988 г., Конституции СССР и законам СССР. 320
• Постановление Верховного Совета СССР "По запросу группы депутатов о положении в Нагорно-Карабахской автономной области и вокруг нее" от 1 декабря 1988 г. 324
• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР" от 5 декабря 1988 г. 326
• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания" от 6 декабря 1990 г. 328
• Указ Президиума Верховного Совета СССР "О введении особой формы управления в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР " от 12 января 1989 г. 330
• Указ Президиума Верховного Совета СССР "О внесении изменений и дополнений в Закон СССР "Об уголовной ответственности за государственные преступления" и некоторые другие законодательные акты СССР" (Извлечение) от 8 апреля 1989 г. 333
• Указ Президиума Верховного Совета СССР "О несоответствии Конституции СССР некоторых положений Закона Эстонской ССР "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Эстонской ССР" и Закона Эстонской ССР "О выборах в местные Советы народных депутатов Эстонской ССР"" от 16 августа 1989 г. 334
• Заявление ЦК КПСС."О положении в республиках советской Прибалтики 336
• Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О несоответствии некоторых законодательных актов союзных республик Конституции СССР" от 10 ноября 1989 г. 345
• Постановление Верховного Совета СССР "О мерах по нормализации обстановки в Нагорно-Карабахской автономной области" от 28 ноября 1989 г. 346
• Постановление Президиума Верховного Совета СССР "0 несоответствии Конституции СССР актов по Нагорному Карабаху, принятых Верховным Советом Армянской ССР 1 декабря 1989 года и 9 января 1990 года" от 10 января 1990 г. 349
• Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О неправомочности ряда положений Постановления Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР от 4 декабря 1989 г. "О мерах по нормализации обстановки в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР" от 10 января 1990 г. 351
• Постановление Президиума Верховного Совета СССР "О грубых нарушениях Закона о государственной границе СССР на территории Нахи-чеванской АССР" от 10 января 1990 г. 352
• Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об объявлении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области и некоторых других районах" от 15 января 1990 г. 353
• "К народам Азербайджана и Армении". Обращение ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР. Январь 1990 г. 359
• Постановление Пленума ЦК КПСС "О решениях XX съезда Компартии Литвы" от 7 февраля 1990 г. 361
• Постановление Верховного Совета СССР "О положении в Азербайджанской ССР и Армянской ССР и мерах по нормализации обстановки в этом регионе" от 5 марта 1990 г. 363
• Постановление внеочередного третьего Съезда народных депутатов СССР "В связи с решениями Верховного Совета Литовской ССР от 10-12 марта 1990 г." от 15 марта 1990 г. 366
• Заявление Правительства СССР 368
• Указ Президента СССР "О дополнительных мерах по обеспечению прав советских граждан, охране суверенитета Союза ССР на территории Литовской ССР" от 21 марта 1990 г. 371
• Обращение Президента СССР "К народу Литовской ССР". Март 1990г. 373
• Обращение Президента СССР "К Верховному Совету Литовской ССР". Март 1990 г. 376
• Указ Президента СССР "О декларации Верховного Совета Латвийской ССР "О восстановлении независимости Латвийской Республики" от 14 мая 1990 г. 377
• Указ Президента СССР "О признании недействительным Постановление Верховного Совета Эстонской ССР "О государственном статусе Эстонии" от 14 мая 1990 г. 378
• Указ Президента СССР "О признании недействительным Закона Эстонской ССР "Об основах временного порядка управления Эстонией"" от 19 мая 1990 г.379
• Указ Президента СССР "О Законе Литовской ССР "Об амнистии в связи с восстановлением независимости Литовского государства"" от 8 июня 1990 г. 380
• Обращение Президиума Верховного Совета СССР "К народам Литвы, Латвии и Эстонии". Июль 1990 г. 381
• Указ Президента СССР "О запрещении создания вооруженных формирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях его незаконного хранения"от 25 июля 1990 г. 383
• Указ Президента СССР "О взаимодействии союзных и республиканских органов по финансово-кредитным вопросам в период подготовки нового Союзного договора" от 29 июля 1990 г. 387
• Указ Президента СССР "0 продлении срока исполнения Указа Президента СССР от 25 июля 1990 г." от 11 августа 1990 г. 389
• Заявление Президента СССР от 12 августа 1990 г. 390
• Указ Президента СССР "0 Постановлении Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 августа 1990 г." от 23 августа .1990 г. 392
• Обращение Политбюро ЦК КПСС к коммунистам, населению Литвы. Сентябрь 1990 г. 394
• Обращение Президента СССР к народу Молдовы. Октябрь 1990 г. 396 Указ Президента СССР "О Законе Литовской ССР "О политических партиях"" от 27 ноября 1990 г........... 397
• Указ Президента СССР "О пресечении незаконных ограничений в прописке военнослужащих и членов их семей" от 27 ноября 1990 г 398
• Заявление Политбюро ЦК КПСС "Об антидемократических актах и нарушениях прав человека в Литовской ССР". Ноябрь 1990 г. 399
• Указ Президента СССР "О некоторых актах по вопросам обороны, принятых в союзных республиках" от 1 декабря 1990 г. 402
• Обращение Президента Верховного Совета СССР к Верховному Совету Грузинской ССР и областному совету Юго-Осетинской автономной области. Декабрь 1990 г. 404
• Указ Президента СССР "О мерах по нормализации обстановки в ССР Молдова" от 22 декабря 1990 г. 406
• Указ Президента СССР "О некоторых законодательных актах, принятых в декабре 1990 г. в Грузинской ССР" от 7 января 1991 г 409

РАЗДЕЛ IV. МЕЖРЕСПУБЛИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

• Обращение Верховного Совета Эстонской ССР к Президенту СССР от 11 апреля 1990 г. 414
• Закон Эстонской Республики "Об основах временного порядка управления Эстонией" от 16 мая 1990 г. 418
• Закон Литовской ССР "Об основах экономической самостоятельности Литовской ССР" от 18 мая 1989 г. 421
• Постановление Учредительного съезда КП РСФСР. Июнь 1990 г. 434 Обращение Учредительного съезда Компартии РСФСР к коммунистическим партиям союзных республик. Июнь 1990 г. 435
• Постановление Съезда народных депутатов РСФСР "О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР" от 23 июня 1990 г. 437
• "К народам республик Средней Азии и Казахстана". Обращение руководителей Узбекской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР от 23 июня 1990 г. 441
• "Заявление руководителей Узбекской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Турменской ССР"от 23 июня 1990 г. 444
• "Соглашение об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Узбекской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР" от 23 июня 1990 г. 448
• Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "О Федеративном договоре" от 17 июля 1990 г. 454
• Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "О защите экономической основы суверенитета РСФСР" от 9 августа 1990г. 456
• Постановление Верховного Совета РСФСР "Об участии граждан РСФСР в разрешении межнациональных конфликтов за пределами РСФСР" от 21 сентября 1990 г. 458
• Закон РСФСР "О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР" от 24 октября 1990 г. 460
• Постановление Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР" от 7 ноября 1990 г. 452
• Закон РСФСР "Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР" от 31 октября 1990 г. 453
• Договор между РСФСР и УССР от 19 ноября 1990 г. 468
• Постановление Верховного Совета РСФСР "О ратификации Договора между РСФСР и УССР" от 23 ноября 1990 г 475
• Обращение Совета национальностей Верховного Совета РСФСР ко всем Верховным Советам союзных республик СССР. Декабрь 1990 г. 476
• Постановление Съезда народных депутатов РСФСР "Об итогах обмена мнениями о принципах заключения Союзного договора" от 11 декабря 1990 г. 478
• Постановление Верховного Совета Башкирской ССР "О проекте нового Союзного договора" от 25 декабря 1990 г. 461
• Договор об основах межгосударственных отношений РСФСР и Латвийской Республики от 13 января 1991 г. 482
• Договор между РСФСР и БССР от 18 декабря 1990 г. 490
• Договор о принципах межгосударственных отношений РСФСР и Советской Социалистической Республики Молдова от 22 сентября 1990 г. 498
• Договор между РСФСР и Казахской Советской Социалистической Республикой от 1 февраля 1991 г. 505
• Постановление Верховного Совета РСФСР "0 мерах по обеспечению проведения референдума СССР и референдума РСФСР 17 марта 1991 года от 7 февраля 1991 г. 512
• Обращение Верховного Совета РСФСР к парламенту и правительству Грузии, народным депутатам Южной Осетии от 22 февраля 1991 г. 515
• Приложение
• Договор о Союзе суверенных республик (Проект) 516
• Договор о Союзе суверенных государств (Проект) +

* * *